追夢在新時代的“春天里”
—— 來自脫貧攻堅一線的蹲點調查
來源:如東日報 發布時間:2020-03-31 字體:[ ]

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(全媒體記者 曹雯雯 通訊員 陳燕)小康路上一個都不能掉隊!面對脫貧攻堅這塊硬骨頭,我縣開對“藥方”、靶向治療,全縣脫貧攻堅工作取得了顯著成效,到2019年累計脫貧率達到100%。2020年為鞏固年,我縣將穩定實現建檔立卡低收入農戶義務教育、基本醫療和公共服務的有效保障,14個經濟薄弱村的經營性收入達到50萬元。

春分時節,記者深入城鄉蹲點采訪,深入了解全縣精準扶貧、精準脫貧的經驗和措施,真切體會黨的十八大以來農村發生的巨大變化。

“換窮業”,招引項目“地生金”

春風和煦,如東經濟開發區(苴鎮街道)鳳陽村的苗木基地里,57歲的村民金玉鳳吆喝著村民一起管護苗木。

“金大姐,去年存了不少錢吧?”未到地頭,大家七嘴八舌地聊開了。“還行還行,你們不也是嘛?”金玉鳳揮揮手,哈哈大笑。金玉鳳家有6畝半田流轉給了綠化園林公司,每年每畝有1050元固定收益,不僅“旱澇保收”,她還能騰出時間來給綠化公司打工,每天收入六七十元。

這樣的“好錢景”若是放在7年前,大家伙兒是萬萬不敢想的。那時的鳳陽村是出了名的窮村,負債240多萬元,年村營收入才7萬元。雖然有9300畝耕地,但工業基礎薄弱,全村5300多口人有半數以上在外打工。

“換窮業”的過程并不容易。當時有一個綠化園林項目計劃選址在鳳陽村,涉及60多戶人家的140畝土地,但即使種田效益不佳,留守田園的老農們也還是舍不得將土地流轉出去。村黨總支書記張育銘用自己的所學和身邊的事例說服了村黨支部、村委會一班人,發動大家一起做工作。7年來,村里陸續有近5000畝土地實現了流轉,而像金玉鳳這樣把土地流轉出去,又實現就近務工的村民就有200多個。

為了讓“新業”立得住,近年來,鳳陽村還不斷完善基礎設施,相繼引進道路綠化、園林綠化、外環路綠化、苗木基地等項目。以鳳陽村為代表,我縣第二期市級經濟薄弱村有14個,涉及5個鎮(區),在打翻身仗的過程中,他們亮出了“三板斧”:興辦物業項目、盤活集體資產、加強集體“三資”管理。目前,這14個村集體經濟收入均達到40萬元以上,其中11個村達到50萬元以上。

“拔窮根”,筑牢返貧“后防線”

“我雖然沒有爸爸媽媽,但是上學不用愁,每學年補助1500元,午餐費全免。”大豫鎮桂芝小學四年級學生羅宇如是說。

羅宇家住香臺村,是個孤兒,他除了享受政府發放的義務教育階段家庭經濟困難學生資助政策外,每年縣慈善總會和縣教育局還給他提供1500元“冬日暖陽”助學金。

不讓一個學生因家庭經濟困難而失學,實現從學前教育到大學的資助全覆蓋,我縣建立新生入學教師家訪摸排、校村聯合核查、規范認定、進入家庭經濟困難學生檔案和打卡發放的全程監管機制。去年,全縣共資助學生7614人次,發放資助金額481.71萬元。殘疾學生也享受從學前教育到完成義務教育階段學業的教育專項補貼,僅去年就有220名學生受益。

縣委、縣政府所筑的返貧“后防線”還不止于此。在貧困人口中,因病致貧、因病返貧占有較大比重。我縣把解決因病致貧、因病返貧問題作為助力脫貧攻堅的重要抓手,推進健康救助行動,在為低收入人口落實“一站式”結算服務、“先診療后付費”政策、家庭醫生簽約服務和免費體檢的基礎上,實施分類救治和大病專項救治。2018年又籌資567萬元,為全縣2.4萬名低收入人口購買重大疾病及意外傷害等保險,建立起多層次醫療保障體系。

拔掉“窮根”,重在“造血”。我縣結合“就業援助月”“春風行動”“民營企業招聘周”等公共就業服務,對本地缺工企業進行崗位篩選,挑選出適合貧困人員就業的工作崗位,再通過各鎮區人社所及基層勞動保障平臺,對轄區內有就業愿望并前來參加招聘會的貧困人員進行摸底統計,統一組織前來參加應聘,促進供需有效對接。

“改窮貌”,民生福祉“快升溫”

“這輩子能住進新房子,我沒有遺憾了,感謝政府感謝黨。”3月下旬,我縣遭逢雷雨大風天氣,住在寬敞明亮的新房里,掘港街道曉河村殘疾老人朱華很是感慨。往年,每逢遇上這種天氣,他最大的心病就是“搖搖欲墜”的老房子。去年,政府將他列為危房改造戶,重新建了新房。

農村危房改造是國務院部署實施的一項民生實事工程,是精準扶貧重點工程之一。自2012年江蘇開始實施農村危房改造項目以來,我縣以解決農村困難群眾最基本安全住房為目標,把農村建檔立卡貧困戶等4類重點對象放在優先位置,積極推進農村危房改造,到去年底,全縣共有4473戶喜遷新居。

既要辦實事,又要減負擔。為減輕危房改造對象個人經濟壓力,我縣七年累計向上爭取補助資資金3000多萬元,縣財政配套部分資金,翻建新建每戶補助20000元,維修加固每戶補助9000元。縣住建局嚴把質量,在危房改造驗收前,對危房改造工程質量等重點領域開展全面檢查,對發現的問題及時整改到位,確保建成“暖心房”。

提升飲水質量,增進民生福祉。去年9月,縣扶貧辦在走訪中發現,有部分建檔立卡低收入戶存在“吃水難”的問題,便將情況反饋給縣水務局。縣水務局立即組織拉網式排查,發現全縣共有1039戶建檔立卡低收入戶沒有接通自來水。經商量,決定由各鎮區財政出資、鎮供水公司負責具體實施,為低收入戶免費安裝自來水,到11月底完成建設任務。至此,全縣10092戶建檔立卡低收入戶全部接上自來水,接通了農村飲水安全的“最后一米”。我縣還通過財政兜底,對民政部門確定的五保戶、低保戶和縣總工會確定的特困職工家庭“三類對象”,每戶每月減免5噸水費,確保低收入戶“用得起、長受益”。

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